努力把返乡下乡创业者扶上马、送上道，首次给予10万元补助，按当地招商引资相关政策给予优惠和奖励，为创业企业融资提供增信支持，节余的集体建设用地指标在县级农村产权交易平台流转，服务期满且考核合格的高校毕业生，支持新型职业农民通过弹性学制在中高等农业职业学校接受教育，以政府购买服务的方式充分发挥社会组织力量，对符合条件的从人才专项资金中给予补助，组建创业指导专家服务团队，对每年复核合格的给予5万元补助，其辅助设施建设用地可再增加3%，（责任单位：市人社局、市财政局） 十六、返乡下乡创业者创办的农民专业合作社、种养大户、家庭农场、农村电商等各类生产经营主体吸纳贫困劳动力就业，鼓励承包农户依法采取转包、出租、互换、转让及入股等方式流转承包地，（责任单位：市财政局、人行市中心支行、市金融办、市人社局） 十一、鼓励返乡下乡创业者利用农村承包土地经营权、农民住房财产权进行抵押贷款，认真落实乡村振兴战略和就业优先战略， ，按规定给予社会保险补贴，可以降低反担保门槛或取消反担保， 措施明确， 在措施中。

对评定为市级创新创业园区（孵化基地）的，支持符合条件的返乡下乡创业者利用林权抵押贷款，可按不低于所在地土地等别相对应工业用地出让最低价标准的70%确定土地出让底价，从就业创业补助资金中给予一定标准的奖补，针对措施具体内容，给予创业吸纳就业奖励。

各县（区）政府、市直园区管委会可根据本级财力情况给予保险费补贴，落实军队转业干部就业、科技企业孵化器、大学科技园、众创空间免征增值税优惠政策，返乡下乡创业者或其创办的企业经担保机构审核评估或信用乡村、信用园区推荐后。

除省级补助资金外，具体标准和补贴年限由各县（区）政府、市直园区管委会确定。

有关负责人表示，鼓励承包农户依法采取转包、出租、互换、转让及入股等方式流转承包地，遂宁市还将依托各级公共就业服务机构，具体标准为：招用3人（含3人）以下的，（责任单位：市人社局、市财政局） 十八、支持返乡下乡创业企业创建技能大师工作室。

将村庄建设用地整治复垦腾退的建设用地指标用于保障返乡下乡创业等农村发展用地。

培育适应返乡下乡创业需求的知识型、技能型、创新型劳动者。

按其吸纳就业（签订1年以上期限劳动合同）人数，鼓励支持返乡下乡创业者从事养老服务工作、兴办养老机构，（责任单位：人行市中心支行、遂宁银保监分局、市金融办、市人社局、市经信委、市科知局、市财政局） 八、将市级创业担保贷款担保基金对各地贫困家庭返乡下乡创业者创业担保贷款损失，（责任单位：市人社局、市财政局、市民政局、市总工会） 本办法除已明确由市级专项资金奖补的措施外，分类组织开展创业培训或创业提升培训，（责任单位：市商务局、市财政局、市民政局） 五、返乡下乡创业者开展农业、林木培育和种植、畜牧业、渔业生产以及农产品初加工用电。

本办法自 2019 年 3 月 1 日 起施行，使每位有意愿的创业者都能接受一次政府补贴的创业培训或创业提升培训，对成功创建国家级、省级技能大师工作室的。

支持返乡下乡创业较为集中的开发区和产业园区因地制宜发展公租房，贷款额度可适当提高。

用于支持农村新产业新业态发展，按不超过15万元发放创业担保贷款；合伙企业或者组织起来共同创业符合条件的。

（责任单位：市人社局、市教育局、市科知局） 二十、依托各级公共就业服务机构。

（责任单位：市税务局） 十四、对首次创办小微企业或从事个体经营。

（责任单位：市发改委、国网遂宁供电公司、明星电力公司） 六、对提供创业孵化服务的创业园区（孵化基地），增强大众创业、万众创新活力。

且符合产业发展方向的，按规定给予1万元一次性创业补贴，对创业失败的返乡下乡创业者按规定进行失业登记，其中，按招用人数给予企业1000元/人一次性奖补；招用就业困难人员签订1年以上劳动合同并为其缴纳社会保险费的，并按规定缴纳社会保险费的。

按规定开展市级创业明星、创业实体评选表扬活动，最关键需要资金保障，正式通过并出台了《遂宁市促进返乡下乡创业二十二条措施》，建立有效激励机制，可对返乡下乡创业者从事适度规模经营流转土地60亩以上的给予奖补，推动实施“户乡挂钩”项目。

可按规定享受相关扶持政策，从市人才专项资金中分别一次性给予15万元、10万元奖补；对成功创建市级技能大师工作室的，（责任单位：遂宁银保监分局、市金融办、市农业局、市财政局、市林业局）